府中市議会 2022-02-28 令和 4年第2回定例会（ 2月28日）
この施設は上下地域における保健、高齢者介護、障害者福祉、子育て支援などの総合相談機能と住民の交流拠点機能を持ち、障害福祉サービス事業所などを併設した総合的拠点施設として設置するもので、実施事業また、使用料につきましては資料を御覧いただきたいと思います。施行期日は規則で定める日としております。
この施設は上下地域における保健、高齢者介護、障害者福祉、子育て支援などの総合相談機能と住民の交流拠点機能を持ち、障害福祉サービス事業所などを併設した総合的拠点施設として設置するもので、実施事業また、使用料につきましては資料を御覧いただきたいと思います。施行期日は規則で定める日としております。
この計画において，広島地域の流通拠点としての機能のより一層の充実とともに，人・物・情報に関する交流拠点機能の充実を図るとしており，これをもとに宇品・出島地区については，広島の海の玄関にふさわしい人・物・情報の国際物流・国際交流拠点の形成や，にぎわいのある港まちづくりを推進することとされております。
海の玄関である宇品・出島地区には，国際的な流通業務機能や港湾機能，ＭＩＣＥ関連機能を集積するとともに，交流拠点機能を導入します。さらに，臨海部の観音地区には，新たな産業機能やスポーツ・レクリエーション機能を導入します。こうした取組によって，市域のみならず，中四国地方のエンジンとして活力やにぎわいを生み出します。
要望の中には，既に交流拠点機能を持った施設がありますが，福山駅周辺の中心市街地にも拠点を有することで，活力あるまちづくりができると考えます。 地域情報交流施設案として，１つ，本庁外にある部局の集約。２つ目，地場産業の紹介など物づくりセンター，観光案内，郷土情報センター，国際交流センター。３つ目，子ども科学館。４つ目，展示ホール，イベントホール，コンベンションホール，コミュニティーホール。
にぎわいあふれ，拠点性と求心力を備えた５０万都市となるため，都市の魅力の創出はもとより，人，物，情報が行き交う交流拠点機能の強化や産業の活性化に取り組んでまいりたいと考えております。
市の庁舎はまちづくりの核となる施設であるにもかかわらず、現状では災害に備える防災拠点機能あるいは市民の協働交流拠点機能などの面でいろんな課題を抱えておることから、財政に大きな負担は伴いますけれども、60年ということを考えますと、おおむね10年以内には建てかえるということを考えなきゃいけないと思います。
市の庁舎はまちづくりの核となる施設であるにもかかわらず、現状では災害に備える防災拠点機能あるいは市民の協働交流拠点機能などの面でいろんな課題を抱えておることから、財政に大きな負担は伴いますけれども、60年ということを考えますと、おおむね10年以内には建てかえるということを考えなきゃいけないと思います。
また，人，物，情報が行き交う交流拠点機能の強化に向けて，国や県と一体となって福山道路など幹線道路網の整備を推進するほか，津之郷奈良津線など都市計画道路の整備を進め，都市の拠点性の強化や交通渋滞の緩和に努めてまいります。
この事業は、計画にも示されておりますが、尾道市の観光目玉商品の一つでございます千光寺公園や南斜面及び中心市街地等に点在をなしております美術館、郷土館、歴史博物館、文学の館、映画資料館などの充実や旧商工会議所の活用等によりまして、芸術・文化ゾーン化を形成をし、芸術・文化活動の振興と観光面にも生かすことによりまして、交流拠点機能を強化をし、地域活性化を目指すという事業であります。
３番目の「芸術文化を育てる環境づくり」でございますが、創造的な風土の形成を目指して、市民が芸術・文化に触れ親しみ活動を行うための環境を整備し、芸術・文化の振興及び交流拠点機能の向上を図ってまいります。「国際芸術文化都市」を目指したまちづくりの大きな柱の一つといたしまして、市立美術館を増改築するため、調査・設計に取りかかります。
３番目の「芸術文化を育てる環境づくり」でございますが、創造的な風土の形成を目指して、市民が芸術、文化に触れ親しみ活動を行うための環境を整備し、芸術文化の振興及び交流拠点機能の向上を図ってまいります。現在工事中のしまなみ交流館は、５月１日から利用いただけることになり、既に使用申し込みを受け付けております。 おのみち文学の館も、この３月20日には開館を予定いたしております。
そのためにも本港に対しても流通拠点機能のより一層の充実を図るとともに、人、物、情報に関する交流拠点機能の充実を図ることが急務であります。老朽化した尾道港区西御所地区の岸壁等の代替施設として公共埠頭を山波地区に移転する計画であります。計画によりますと、１万トン岸壁バース２基、５千トン岸壁バース１基、２千トン岸壁バース５基であります。
次に、「創造的みなと」づくりに当たりましては、市民が芸術、文化に触れ親しむとともに、活動を行う新たな場となる（仮称）しまなみ交流館の管理運営について準備組織を立ち上げ、具体、詳細に検討するなど、芸術、文化の振興及び交流拠点機能の向上を図ってまいります。 また、尾道流通団地につきましては、平成10年度中の１工区の完成と企業誘致を促進し、本市の物流機能の強化を図ります。
また，広域経済圏の形成についても，圏域内の主要拠点都市と具体的な連携方策等について引き続き協議を進めるとともに，広域的な経済交流拠点機能に関する調査を行うこととしております。
このたびのこの港湾計画におきましては，こうした背景を踏まえながら，おおむね平成12年を目標年次といたしまして，広島地域における流通拠点機能のより一層の充実，人，物，情報に関する交流拠点機能の充実，内外貿易貨物のコンテナ化の進展への対応，市民が海や港に親しむためのにぎわいと潤いのある空間の形成，また，安全かつ健全な海洋レクリエーション活動の場の確保などの課題に対応することをねらいとして改定されているものでございます